Abstract. The airworthiness of a modern aircraft can no longer be described solely in terms of structures, propulsion and certified documentation; it is equally a property of interconnected data networks, communication links and software-intensive systems, each of which constitutes a potential attack surface. On 7–8 October 2026 the European Union Aviation Safety Agency (EASA) convened its Part-IS Implementation Workshop to examine how information security requirements are being translated into routine organisational practice. This article summarises the regulatory framework, the phased applicability of the rule, recent adjustments to its oversight regime, and the implementation difficulties most frequently reported by practitioners.
1. Introduction
Civil aviation has historically managed risk through physical barriers, redundancy and procedural control. The progressive digitalisation of aircraft systems, maintenance records, flight operations and air traffic services has introduced a further class of hazard: information security events whose consequences may propagate into flight safety. Part-IS is the European regulatory response to this shift. Rather than prescribing specific technical countermeasures, it establishes an obligation to identify, assess and manage information security risks with a potential safety impact.
2. Regulatory Framework
Part-IS is not a hardware or equipment standard; it is a management-system requirement. It is established by two legal instruments: Commission Delegated Regulation (EU) 2022/1645 and Commission Implementing Regulation (EU) 2023/203. Organisations within scope are required to:
- identify information security risks that could affect aviation safety;
- assess and treat those risks within a documented information security management system (ISMS);
- demonstrate, on an ongoing basis, that the system is functioning effectively in day-to-day operations.
The emphasis on demonstrable effectiveness distinguishes Part-IS from a purely documentary compliance exercise: the existence of procedures is necessary but not sufficient.
3. Phased Applicability
The rule entered into application in two stages:
| Date of application | Organisations in scope |
| 16 October 2025 | Design and production organisations; aerodrome operators; apron management service providers |
| 22 February 2026 | Maintenance and continuing airworthiness organisations; air operators; training organisations; air navigation service providers; competent authorities |
As of the October 2026 workshop, both cohorts are therefore subject to the requirements, with the second cohort approximately eight months into application.
4. Recent Developments in Oversight
4.1 Integration into routine oversight
Compliance is expected to be assessed through existing oversight channels rather than through a separate audit regime: during scheduled audits, in the context of changes to an approval, or following an occurrence.
4.2 An 18-month maturity ramp
Organisations were expected to have an ISMS that is present and suitable at the date of application, and to progress towards full effectiveness over an 18-month period. This graduated model acknowledges that effectiveness can only be evidenced through operational data accumulated over time.
4.3 Reduced administrative burden for declared organisations
An amendment adopted in November 2025 reportedly removes the requirement for prior approval of the ISMS for organisations operating under a declaration, and simplifies the notification of changes. The substantive requirements remain unchanged; the adjustment concerns procedure, not the level of protection.
4.4 Contractual propagation
The practical reach of Part-IS extends beyond its legal scope. Connectivity providers and other partners may pass equivalent security requirements on through contractual clauses, so organisations formally outside the rule may nonetheless be expected to meet comparable standards.
5. Implementation Challenges
Practitioner accounts converge on a consistent set of difficulties:
- Accountability — assigning clear ownership of information security risk within existing safety and compliance structures.
- Asset inventory — defining the boundaries of the inventory and the level of granularity required.
- Risk analysis — completing a defensible assessment; this is consistently reported as the most time-consuming step, particularly for multi-site organisations.
- Competence and training — building awareness and specialised competence across operational staff.
- Supplier management — extending assurance to third parties whose systems interface with the organisation’s own.
The prominence of risk analysis is unsurprising: it is the stage at which abstract regulatory language must be mapped onto the specific architecture, interfaces and operational context of each organisation.
6. Discussion and Conclusion
Part-IS formalises a principle that the aviation safety community has long applied to physical hazards: risks must be identified systematically, managed proportionately and shown to be under control. Its distinctive feature is the explicit recognition that information security is now a constituent of flight safety rather than an adjacent IT concern. The implementation experience discussed at the EASA workshop suggests that the principal challenges are organisational rather than technical — accountability, scoping and the disciplined execution of risk analysis. Organisations that treat Part-IS as an extension of their existing safety management culture, rather than as a stand-alone compliance project, are likely to be best positioned as the 18-month maturity period draws to a close.
Sources
- EASA — Part-IS Implementation Workshop, event page
- EU Agenda — event listing
- Jones Day — regulatory commentary
- Wavestone — implementation analysis
- OPS Group — industry briefing
- SAS Sofia — regulatory update
Zusammenfassung. Die Lufttüchtigkeit eines modernen Luftfahrzeugs lässt sich nicht mehr allein über Struktur, Antrieb und zertifizierte Dokumentation beschreiben; sie ist ebenso eine Eigenschaft vernetzter Datennetze, Kommunikationsverbindungen und softwareintensiver Systeme, von denen jedes eine potenzielle Angriffsfläche darstellt. Am 7.–8. Oktober 2026 veranstaltete die Agentur der Europäischen Union für Flugsicherheit (EASA) ihren Part-IS Implementation Workshop, um zu untersuchen, wie Anforderungen an die Informationssicherheit in die betriebliche Praxis überführt werden. Dieser Beitrag fasst den Rechtsrahmen, die gestaffelte Geltung, jüngste Anpassungen der Aufsicht sowie die am häufigsten berichteten Umsetzungsschwierigkeiten zusammen.
1. Einleitung
Die Zivilluftfahrt hat Risiken historisch durch physische Barrieren, Redundanz und prozedurale Kontrolle beherrscht. Die fortschreitende Digitalisierung von Flugzeugsystemen, Instandhaltungsaufzeichnungen, Flugbetrieb und Flugsicherungsdiensten hat eine weitere Gefährdungsklasse hervorgebracht: Informationssicherheitsereignisse, deren Folgen sich auf die Flugsicherheit auswirken können. Part-IS ist die europäische regulatorische Antwort auf diese Entwicklung. Statt konkrete technische Gegenmaßnahmen vorzuschreiben, verpflichtet die Regel dazu, Informationssicherheitsrisiken mit potenzieller Sicherheitsrelevanz zu identifizieren, zu bewerten und zu steuern.
2. Rechtsrahmen
Part-IS ist keine Geräte- oder Ausrüstungsnorm, sondern eine Anforderung an ein Managementsystem. Sie beruht auf zwei Rechtsakten: der Delegierten Verordnung (EU) 2022/1645 und der Durchführungsverordnung (EU) 2023/203 der Kommission. Organisationen im Anwendungsbereich müssen:
- Informationssicherheitsrisiken identifizieren, die die Flugsicherheit beeinträchtigen könnten;
- diese Risiken innerhalb eines dokumentierten Informationssicherheits-Managementsystems (ISMS) bewerten und behandeln;
- fortlaufend nachweisen, dass das System im täglichen Betrieb wirksam funktioniert.
Die Betonung der nachweisbaren Wirksamkeit unterscheidet Part-IS von einer rein dokumentarischen Compliance-Übung: Vorhandene Verfahren sind notwendig, aber nicht hinreichend.
3. Gestaffelte Geltung
Die Regel trat in zwei Stufen in Kraft:
| Geltungsbeginn | Erfasste Organisationen |
| 16. Oktober 2025 | Entwicklungs- und Herstellungsbetriebe; Flugplatzbetreiber; Vorfeldkontrolldienste |
| 22. Februar 2026 | Instandhaltungs- und CAMO-Organisationen; Luftfahrtunternehmen; Ausbildungsorganisationen; Flugsicherungsorganisationen; zuständige Behörden |
Zum Zeitpunkt des Workshops im Oktober 2026 unterliegen somit beide Gruppen den Anforderungen; die zweite Gruppe befindet sich etwa im achten Monat der Anwendung.
4. Jüngste Entwicklungen in der Aufsicht
4.1 Einbindung in die reguläre Aufsicht
Die Einhaltung soll über bestehende Aufsichtskanäle und nicht über ein separates Auditregime geprüft werden: bei planmäßigen Audits, im Zusammenhang mit Änderungen einer Genehmigung oder nach einem Ereignis.
4.2 Ein 18-monatiger Reifepfad
Von den Organisationen wurde erwartet, dass ihr ISMS zum Geltungsbeginn vorhanden und geeignet ist und innerhalb von 18 Monaten volle Wirksamkeit erreicht. Dieses abgestufte Modell trägt der Tatsache Rechnung, dass Wirksamkeit nur anhand über die Zeit gesammelter Betriebsdaten belegt werden kann.
4.3 Geringerer Verwaltungsaufwand für erklärte Organisationen
Eine im November 2025 verabschiedete Änderung soll Berichten zufolge für Organisationen, die auf Grundlage einer Erklärung tätig sind, die vorherige Genehmigung des ISMS entfallen lassen und die Meldung von Änderungen vereinfachen. Die inhaltlichen Anforderungen bleiben unverändert; die Anpassung betrifft das Verfahren, nicht das Schutzniveau.
4.4 Vertragliche Weitergabe
Die praktische Reichweite von Part-IS geht über den rechtlichen Anwendungsbereich hinaus. Konnektivitätsanbieter und andere Partner können gleichwertige Sicherheitsanforderungen über Vertragsklauseln weitergeben, sodass auch formal nicht erfasste Organisationen vergleichbare Standards erfüllen müssen.
5. Herausforderungen bei der Umsetzung
Berichte aus der Praxis nennen übereinstimmend dieselben Schwierigkeiten:
- Verantwortlichkeit — klare Zuständigkeit für Informationssicherheitsrisiken innerhalb bestehender Sicherheits- und Compliance-Strukturen.
- Asset-Inventar — Festlegung der Grenzen des Inventars und des erforderlichen Detaillierungsgrads.
- Risikoanalyse — Abschluss einer belastbaren Bewertung; sie gilt durchweg als zeitaufwendigster Schritt, insbesondere für Organisationen mit mehreren Standorten.
- Kompetenz und Schulung — Aufbau von Bewusstsein und Fachkompetenz im operativen Personal.
- Lieferantenmanagement — Ausweitung der Absicherung auf Dritte, deren Systeme mit den eigenen verbunden sind.
Die herausgehobene Rolle der Risikoanalyse überrascht nicht: In diesem Schritt muss die abstrakte Sprache der Regulierung auf die konkrete Architektur, die Schnittstellen und den betrieblichen Kontext jeder Organisation übertragen werden.
6. Diskussion und Fazit
Part-IS formalisiert ein Prinzip, das die Luftfahrtsicherheit seit Langem auf physische Gefahren anwendet: Risiken müssen systematisch identifiziert, verhältnismäßig gesteuert und nachweislich beherrscht werden. Kennzeichnend ist die ausdrückliche Anerkennung, dass Informationssicherheit heute Bestandteil der Flugsicherheit ist und kein benachbartes IT-Thema. Die beim EASA-Workshop diskutierten Erfahrungen deuten darauf hin, dass die Hauptschwierigkeiten organisatorischer und nicht technischer Natur sind — Verantwortlichkeit, Abgrenzung und die disziplinierte Durchführung der Risikoanalyse. Organisationen, die Part-IS als Erweiterung ihrer bestehenden Sicherheitskultur und nicht als isoliertes Compliance-Projekt behandeln, dürften zum Ende des 18-monatigen Reifezeitraums am besten aufgestellt sein.
Quellen
- EASA — Part-IS Implementation Workshop, Veranstaltungsseite
- EU Agenda — Veranstaltungseintrag
- Jones Day — regulatorischer Kommentar
- Wavestone — Umsetzungsanalyse
- OPS Group — Branchenbriefing
- SAS Sofia — regulatorisches Update
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